日前，由宜信公司等机构联合举办的第二届中国公益金融论坛在京召开，来自10多个国家与地区的600多位与会者济济一堂，共同探寻金融发展的重要方向。

　　公益金融包括影响力投资、责任投资、公益创投、社区投资、微型金融、社会效益债券、可持续商业及社会企业贷款等形式。通过对公益金融的探讨及国内实践案例的汇总展示，一个重要现象逐渐明晰：公益金融已成公益慈善事业中的重要筹资渠道，在未来会深刻地影响该领域的生态。

　　公益金融的发展现状

　　“如果在10年以前谈公益金融，肯定要挨骂。今天，我们可以谈论它了，人们的观念、意识与专业知识发生了很大的变化。”南都公益基金会理事长徐永光说，他认为普惠金融的发展很重要，“做小额信贷的机构越来越多，消费者一方面扶贫，另一方面帮助小企业创业，非常健康”。

　　在徐永光看来，最近十几年来，公益金融领域有4个重要变化。一是互联网金融推动公益众筹发展，让公众参与公益更便捷。他说：“互联网众筹已化解了公益资源的垄断，过去募捐是有特权的，只有公益机构可以募捐，现在草根组织通过互联网有了很大的发展。同时出现了专业性的筹资机构——第三方筹资，给公益机构提供了解决方案。”

　　公益金融领域的第二个重大变化是公益信托的出现。徐永光介绍，2001年出台的《信托法》里有相关内容，去年国务院总理李克强也提出发展慈善信托。

　　第三个重大变化是李克强总理去年提出的公益创投，“公益创投的‘光谱’很宽，它既有对公益组织的‘天使投资’，也有对个人的投资，还有对社会企业的投资”。

　　最后一个重要变化是慈善资产的保值增值。徐永光介绍，目前，国内基金会与慈善机构的资产存量是2000多亿元，大部分公益机构害怕风险不敢投资，因此，当前公益领域“非常需要有公信力的、安全的投资工具，能够根据法律规定的，安全、有效、合法的保值增值”，他建议借鉴美国的共同基金模式，一家非营利机构40多年来管理着260多亿美元的公益资产，年化收益率平均为17%。

　　气候变化组织大中华区总裁吴昌华也强调，公益金融是有一定的回报的。

　　她举例说，国际上有一家非营利机构，由某个家族出资。该家族在其商业利润中拿出两亿余美元进行投资管理，每年从投资收入中提取一定的百分比来支持非营利机构的发展。

　　“国际上公益金融较为成熟的国家，在气候变化或其他生态环境领域，都有相对完善的公益金融体系或产业链。各类机构与组织共同努力，实现生态环境价值与社会价值。”吴昌华说。

　　徐永光将这种投资称为“影响力投资”，他预测，在未来，养老、医疗健康、环保等领域的市场总规模将达到20万亿元至30万亿元，这就是社会投资的“蓝海”。

　　金融助推可持续发展的实践

　　“我们机构成立10年来，到现在为止，募款超过25亿元，账上还有5亿元。”深圳市慈善会秘书长房涛介绍。如此大的资金存量，必然涉及金融业务。

　　深圳市慈善会典型的公益金融项目是融易通项目。2013年，该机构与中国建设银行深圳分行共同对深圳市的社会组织发放免抵押的低息贷款。目前，该项目已经做到1亿元左右的额度。”

　　此项目队银行与社会组织是互利的。社会组织可以获得资金，而银行得以借此打通进入社区的“最后一公里”，发展社区银行。

　　房涛介绍，深圳市的另一个公益金融创新是发展社区基金会，在社区建立资金池，“以本土资源链接本土相关者，解决本土问题”。目前，深圳已成立了24家社区基金会，由深圳市慈善会培育、孵化、监管。

　　“社区基金会的壮大涉及资金托管和投资理财，对推动社会治理创新、民生发展和基层政权建设，对激发公众和社会组织都非常有意义”。房涛说。

　　深圳的创新是地方性的。在全国层面，金融助推可持续发展的典型探索是绿色信贷。商道纵横创始人兼总经理郭沛源介绍，2012年银监会出台《绿色信贷指引》是“大事件”，该指引强调了3个问题。

　　一是银行应当注意贷款当中的风险控制，“比如某个工厂因为环境污染问题被关停，这会造成银行的资产风险”；二是进行绿色金融产品的创新，比如近期一些金融企业联合发行绿色债券；三是个人投资与资产配置行为也可以促进可持续发展。

　　“公益 ”投资基金的新探索

　　作为公益金融的倡导者和践行者，宜信公司自2009年起推出多种公益金融产品。

　　当年，宜信公司推出国内首个公益理财助农平台宜农贷，将城市人口的富余资金与农村贫困人口的借款需求对接。目前，在宜农贷平台上进行公益理财的客户超过14万人，累计出借金额达到1.4亿元。

　　在探索的过程中，宜信公司看到国内公益性小额信贷机构发展艰难，尤其缺乏资金支持，在2012年联合多家机构成立普惠1号公益小额信贷批发公益基金，通过市场化运作，以批发式银行委托贷款向公益性小额信贷机构提供资金支持，3年来累计支持了6家机构，总投入超过1000万元。

　　与此同时，宜信公司尝试开展环保领域的社会责任投资业务。去年12月，该公司推出保理资产收益权转让产品———“绿色宝”，联合道和环境与发展研究所成熟的“绿色影响力”审核体系，为优选的“绿色企业”提供金融服务，个人理财者可以参与其中。

　　今年1月，宜信公司尝试慈善信托，与中航信托推出两年期的“小善大爱”结构化集合资金信托计划，投资人获得7.5%的年化收益，另外将2.3%的收益赠捐给“大爱清尘”公益项目，为尘肺病农民工提供医疗、呼吸设备与子女教育费用。宜信公司企业文化与CSR中心总监徐秀玲介绍，首期项目累计资金达到3000万元，“这标志着公益组织可以通过透明有效的公益项目获得新的筹资渠道”。

　　而在本次论坛上，宜信财富正式宣布启动“公益 ”投资基金，进一步拓展公益金融的多个细分领域，如支持农村妇女改变命运的小贷微贷、支持农村小贷微贷NGO组织的批发贷款、支持绿色能源环保机构发展、帮扶困难群体等。

　　这是国内首个主要服务于个人且兼顾机构的大型公益金融投资基金，首期规模达3亿元，预计募集资金不少于10亿元。较典型的案例是，宜信公司的理财客户全来生选择在宜农贷公益理财助农平台上出借的金融达1000万元。

　　宜信公司CEO唐宁告诉记者：“我们将协助理财者将其1%的资产配置到个性化且具有社会价值的公益金融投资方向，汇聚更多资源进入社会公益事业。”