关于青年志愿者组织和志愿者开展防汛抗旱志愿服务的工作指引

关于青年志愿者组织和志愿者

开展防汛抗旱志愿服务的工作指引

全国部分地区即将进入“七下八上”防汛抗旱关键期。共青团中央近日印发通知，号召各级共青团组织坚决贯彻落实习近平总书记对防汛抗旱工作作出的重要指示精神，组织动员广大团员青年积极投身防汛抗旱、抢险救灾各项工作，用实际行动贡献青春力量。为全面贯彻落实通知要求，服务基层青年志愿者组织和志愿者有效参与防汛抗旱，就有关工作提出如下建议。

一、青年志愿者组织和志愿者要按照当地党委政府的整体部署，积极、主动开展防汛抗旱志愿服务。坚持党的领导，坚持依法科学，坚持有序组织动员，坚持发挥青年主体作用，以“组织化、社区化、本地化”的动员方式，根据不同灾情和防汛抗旱工作不同阶段，切实做好组织发动、摸底储备、设点接收、组织行动、资源保障、安全防护、信息统计、宣传报道等工作。

二、县级青年志愿者协会要在当地团组织领导下，承担起组织、动员等具体落实责任。依据青年志愿者应急志愿服务协同机制，做好各类防汛抗旱应急志愿者和社会应急力量的组织协调服务工作；在当地党委和政府的统一指挥下，设立应急志愿服务协调中心，积极主动、依法有序做好外地防汛抗旱志愿者队伍和社会应急力量的协调服务工作。适时发布应急志愿者招募公告（可参考附件），设立志愿者报备报到站，广泛宣传发动组织团员青年、返乡大学生就近就便到社区报到备案，规范操作流程，加强工作培训、岗位保障和安全提示等。

三、青年志愿者参与防汛抗旱志愿服务要服从大局、响应号召，主动报到、有序集结。按照就近就便原则，到当地团委、青年志愿者协会或乡镇（街道）、村（社区）团组织报到备案，登记相关信息，保持动态联系，服从工作安排，参与相关培训，科学有序参与防汛抗旱志愿服务。鼓励返乡大学生积极报名参与。

四、青年志愿者组织和志愿者参与防汛抗旱志愿服务要坚持“安全第一”。坚持能为可为、尽力而为，高度重视志愿者自身安全、专业培训和后勤保障，坚决做到培训不合格的绝不上岗、保障措施不到位的绝不上岗，严防发生次生、衍生事故。组织者要为志愿者提供必要的安全防护装备，要依法依规为志愿者提供保险保障。

五、青年志愿者组织和志愿者参与防汛抗旱志愿服务要结合灾区青少年实际，针对性地开展服务。要聚焦灾区少年儿童的切实需求，在安置点等重点区域开展“七彩假期”“儿童乐园”等专项志愿服务。鼓励以“点校对接”等方式组织有关高校对接安置点开展志愿服务。要依托12355平台、发挥心理学专业志愿者作用，关注并做好受灾群众尤其是少年儿童的心理抚慰工作。

六、青年志愿者组织和志愿者参与防汛抗旱志愿服务要结合灾区灾情，针对性地开展服务。重在精准服务，不断提升专业化服务水平，务实推动，不片面追求人数。防汛志愿服务要在群众安置、关爱陪护、心理疏导、专业医护、保障服务、环境恢复、灾后重建等方面开展工作；抗旱志愿服务要在旱情排查、保水送水、助农抢收、森林防火、安全教育等方面开展工作。

七、青年志愿者组织和志愿者参与防汛抗旱志愿服务要做好储备演练。尚未发生灾情的地区，要建立应急动员机制，做好应急志愿服务力量的储备和预案演练，提高青年志愿者的应急实战能力和自我防护能力，实现平战结合、应急支援，确保关键时刻能拉出队伍、冲锋在前。

青春为中国式现代化挺膺担当。各级青年志愿者组织和广大青年志愿者要坚决贯彻落实习近平总书记对防汛抗旱工作作出的重要指示精神，在当地党委政府和防汛抗旱指挥部的统一领导下，在各级共青团组织的支持下，积极投身防汛抗旱、抢险救灾各项工作，用实际行动贡献青春力量。

中国青年志愿者协会

2024年6月28日

附件

涿州防汛救灾应急储备青年志愿者招募公告

（注：此件为2023年涿州防汛救灾工作期间，团涿州市委招募应急储备青年志愿者所发公告，供各县级团委参考借鉴）

近日，受强台风“杜苏芮”影响，我市遭受严重洪水灾害，给人民群众生命财产带来重大损失。为助力防汛救灾工作，展现青年担当作为，团涿州市委现面向全市团员青年发布应急储备青年志愿者招募令，号召广大团员青年在确保自身安全的情况下，加入应急青年志愿者队伍，科学有序投身防汛救灾各项工作，共同守护我们的美好家园。

一、招募对象

面向在涿州的团员青年，特别是涿州返乡大学生等，年龄在18周岁以上。

二、招募对象

1.身体健康，就近就便参加志愿服务，能做好自身安全防护；

2.组织纪律性强，接受统一调度安排，不得擅自行动；

3.积极践行奉献、友爱、互助、进步的志愿精神；

4.有相关志愿服务经历者优先，具备教育教学、医疗救治、心理疏导等专业技能的优先。

三、服务内容

按照就近就便原则，到团市委或乡镇（街道）、村（社区）团组织报到备案。

1.群众安置。参与集中安置点救灾物资发放、秩序维护、信息对接、群众心理抚慰等工作；

2.关爱陪护。重点做好临时安置点青少年儿童的学业辅导、亲情陪伴、自护教育、心理抚慰等工作；重点招募教育学、心理学专业等志愿者；

3.心理疏导。重点针对老幼病残等困难群体，及时了解实际需求，开展心理疏导等工作；重点招募心理学专业志愿者；

4.专业医护。协助参与健康监测、医疗救助，广泛宣传避险自救知识等工作；志愿者应当具备相关基础医学知识，重点招募医学、护理专业等志愿者；

5.保障服务。开展灾情信息收集、善后处置工作，协助搬运整理发放救援物资，正面、积极地开展防汛救灾志愿服务宣传工作；

6.环境恢复。协助开展灾后排水清淤、道路清理、环境消杀等工作；

7.灾后重建。配合相关部门，做好灾情摸排、隐患排查、群众安置转移、心理安抚、信息整理记录等工作；

8.其他服务。依托村（社区），及时收集各类弱势群众，特别是老人、儿童、残疾人等群体的基本需求，有针对性地为其提供健康监测、交通出行、物资代购、洗发理发、学业辅导、亲情陪伴等服务。

四、保障措施

1.组织专业人员对志愿者进行岗前培训，坚决做到防护措施不到位的绝不上岗、防护培训不合格的绝不上岗；

2.依法依规为志愿者提供人身意外伤害保险；

3.上岗后为志愿者提供必要的防护和服务物资储备。

4.服务时间计入志愿服务时长；服务结束后，根据参加志愿服务实际情况发放志愿服务证书。

五、报名方式

扫描下方二维码，填写提交报名申请表。团市委将根据工作需要、个人特长、居住区域等分类建立微信群。

联系人：XXX

联系电话：XXX

党有号召，团有行动。期待广大团员青年踊跃报名。让我们风雨同舟，志愿同行，让青年志愿者的旗帜始终紧跟团旗在防汛救灾最需要的地方高高飘扬。

共青团涿州市委

2023年8月5日

编辑：姜秋玲（中国海洋大学）

校对：厉春涛（浙江工业大学）

责编：孙渤皓

校审：盖奕洁

投稿：zgqnzyz@126.com