作为“慈善之城”“关爱之城”，深圳由于人均捐赠额数次达到全国第一，而连续三届被评为全国最具爱心和最慷慨城市，被授予最高级别的七星级“慈善城市”称号。

　　站在慈善创新浪潮的潮头，深圳在全国率先推出“巨灾保险”，到成为全国“慈善信托”试点；从中国公益慈善项目大赛的“花样玩法”，到“公益创客”孵化器落地，通过慈善资产托管、公益创投、创设社会企业、设立冠名基金、研发媒体公益平台、开展联合劝募行动等方式，从以商业手段解决问题的“社会企业”向“公益慈善+”全面跨界。

　　 “深圳的发展，应该烘焙出慈善的温度；而慈善的发展，也当配得上深圳的速度。”深圳市政协常委、市慈善会执行副会长兼秘书长房涛这样说道。

　　 2004年11月自深圳市慈善会成立以来，捐资总额逾26亿元，已成为深圳市募捐主渠道。作为深圳公益改革创新前沿的核心推手，深圳市慈善会和企业大力探索和推进社区发展、公益金融和创新教育等几大战略慈善发展模式。

　　 社区基金会日趋成熟

　　深圳率先探索发展社区基金会模式，为居民开展社区军训、跳蚤市场、亲子游戏、公益家教、老年保健、就业指导、团体健身、家庭医生、公益跑团等服务。

　　在首届金鹏改革创新奖颁奖典礼上，深圳市慈善会的“社区基金会助推社会治理创新”在200多家社会创新申报中脱颖而出，荣获金鹏改革创新奖提名奖。短短两年时间里，在深圳市民政局的支持下，由深圳市慈善会运营管理的深圳社区基金会蓬勃发展，达到了27家，募集资金6600万元，资助社区公益项目百余个。深圳率先探索发展社区基金会，并形成了日渐成熟的深圳模式，得到了民政部领导的充分肯定。

　　深圳市民政局局长廖远飞表示，社区基金会的培育发展可破解中国社区治理困局，在创新社会治理模式、推动政府简政放权，推动政府、市场和社会三部门资源的重新配置，激发社区社会组织活力，提升多元共治能力等方面均具有相当的意义。

　　 引入金融将慈善蛋糕做大

　　《慈善法》的实施，让深圳发现金融结合慈善的价值，并大力拥抱“金融”元素。在慈善转型过程中，公益金融被视为新潮流，深圳市慈善会在尝试社会服务PPP模式，并通过项目、培训和大赛等方式培养公益金融人才，为新一轮公益慈善转型做准备。

　　由深圳市慈善会和深圳社工学院共同研发的被誉为“社会创新黄埔军校”的公益星火，在前海国际资本管理学院隆重举行第四期开学典礼，率先引领全国探索“公益+金融”创新模式；“首届中国公益金融人才培育计划”第一批公益金融项目提交，深圳市慈善会正式拉开“公益金融·开启社会服务新格局”的实践帷幕；第九届中国(深圳)国际金融博览会上，举行了“公益金融实践与中国教育创新”高峰论坛，这也是“公益金融”首次登陆深圳金融博览会。

　　 2016年，首届中国公益金融人才专项培育计划及首批星火公益金融项目发布。公益星火计划最早由深圳市慈善会推出。本次项目设立“人才创投和项目孵化计划”，以“专业理论+案例实践+实地参访+沙龙论坛”的新型培养方式组成项目团队，意在培育首批公益金融专项人才，并在学员中挖掘和培育公益金融的产品，聚焦社区教育和社区养老的创新服务。

　　 “国外基金会主要做资助，而中国基金会90%做执行，缺乏金融工具，所以需要创新来实现。星火公益金融项目要做的就是这个。”房涛说，按照定位，公益星火计划不是一个培训，而是一个试验平台，慈善组织、政府机构和企业以PPP模式，创新公益金融产品，实现供给侧和需求侧有效对接，然后将创新模式、流程、经验归纳推广。

　　慈善转型大背景下，马蔚华等金融人士所倡导的以企业模式和金融工具发展慈善的理念，和政府部门人士倡导的慈善组织、企业机构及政府部门合作社会服务PPP形式，为深圳公益慈善发展带来新维度，也将为《慈善法》实施后深圳慈善公益设立新的框架。

　　 积极探索创新教育模式

　　 2014年底国家发改委提出在社会基础建设和教育医疗等公共服务领域，全社会积极探索和实践PPP模式。有效减轻政府财政支出压力，提高基础教育资源配置效率和中小学入学率与教学质量，推动中国向创造力大国转型。

　　深圳明德学校就是深圳市福田区政府与公益慈善基金会合作的产物，不仅是政府和公益资本的结合，更重要是因为多元治理的变革带来全新教育理念的践行、学校管理的高效、管办评的真正分离、多元教育方式的可选择。它使得政府公平和市场效率能够兼有，更好地推动在社会建设领域的深化改革。

　　由深圳市慈善会和深圳社工学院共同主导的公益星火二期、社区动力驿站等创新教育项目，聚焦到创客教育，这是国内目前所推动的大的创新教育发展的实践。

　　 慈善有风，深圳是景。深圳慈善会洋溢的热情诠释了慈善，发展的脚印和转型的华丽身影也“俊秀”了慈善山河。（权 敬）