来源:深圳特区报
美丽大鹏湾,磅礴乌蒙山。
打开中国地图,地处岭南沿海的深圳,位于乌蒙山腹地的贵州毕节,同属珠江水系,一衣带水,山海相连。
自1996年开始,深圳市委、市政府积极响应党中央、国务院号召,倾力倾情倾智对口帮扶毕节试验区,加快了毕节脱贫攻坚、同步小康进程。
二十载岁月如歌,二十载春华秋实。
20年对口帮扶,深圳与毕节结下了深厚的情谊,铸就了践行“两个大局”、助力脱贫攻坚的崭新篇章。
践行“两个大局”,东西部扶贫协作的深黔答卷
小桥流水布依寨,桃花园里新农村。
干净整洁的道路,特色鲜明的民居,现代农业观光园,家家有项目、户户有产业……
走在如今远近闻名的乌螺坝社区,毕节黔西县杜鹃街道的张贞华掩饰不住内心欢喜,盘算着今年几十亩西红柿种植带来的不菲收入和明年打算。
“没有深圳人的帮扶,就没有我们今天的好日子。”朴实的张贞华说出了村民们的共同心声。
当年,乌螺坝社区是有名的贫困村,张贞华和其他村民也跟整个乌螺坝一样,穷得叮当响。
深圳对口帮扶为当地带来了山乡巨变。
2008年,深圳投入226.3万元帮扶资金,带动毕节投入财政扶贫资金220.16万元,整合生态文明家园建设、农村危房改造、“一事一议”和三江源等各类资金1.56亿元,为乌螺坝建设和发展注入了强大动力。
焕然一新的乌螺坝,是深圳对口帮扶毕节脱贫致富的生动写照。
深圳是全国的深圳。
秉持“感恩改革开放,回报全国人民”的理念,作为先发展一步的经济特区,在帮扶西部贫困地区发展中,深圳必须承担更大责任、尽更大的义务,这是深圳义不容辞的政治责任。
1996年7月,一纸《关于组织经济较发达地区与经济欠发达地区开展扶贫协作的报告》,让深圳与毕节紧密携手,开始决战贫困的征程。
20年来,深圳倾力践行“两个大局”,对毕节开展了深层次、宽领域、多形式、全方位对口帮扶,深圳的资金、技术、人才、理念,与毕节的旅游、矿产、生物、劳动力资源深度融合,在携手走向共同富裕中结下了深厚情谊,交出了东西部扶贫协作的深黔答卷。
20年来,深圳累计投入各类帮扶资金达5.44亿元,支持毕节400多个贫困村的整村脱贫推进,人居环境、农村面貌大变样,惠及数十万贫困群众;从1996年到2015年,毕节的地区生产总值由92.05亿元增加到1461.35亿元,人均生产总值由1463元增加到22230元,均增长了近16倍,试验区经济社会发展实现了历史性跨越。
输血造血换血,聚焦精准激发内生动力
要充分整合用好扶贫协作和对口支援等各类资源,聚焦精准,脱贫攻坚,激发内生动力。
“输血”强身治标,补足脱贫底气。
精准扶贫、精准脱贫,民生改善是关键。
只有把帮扶资金和项目重点向贫困村、贫困群众倾斜,才能“扶到点上、扶到根上”。
20年来,深圳不断加大投入力度,坚持民生导向,把补短板、强基础、惠民生作为帮扶重点,援建乡村公路3004公里,改造18个镇乡通讯设施,建成镇乡输电线路14条162公里,修建人畜饮水工程24处,支持400多个贫困村开展整村推进项目,新建扩建104所医院(卫生所)和151所中小学校(职业院校),开辟“黔深雨露直通车”,大力开展智力扶持。
“造血”强筋治本,培育扶贫产业。
20年来,深圳加大产业扶贫力度,舍得拿出真技术,着力增强毕节自我发展能力,在社会事业、经贸合作、能源合作、农业产业、劳务合作、职业教育等领域齐头并进,培育扶贫产业,增强长效“造血”机能,真正实现强健筋骨。
两地合作建设“毕节·深圳智慧产业园”,目前已有数十企业落户。为打破毕节交通瓶颈,双方开通直飞航线,以往10小时车程缩短为1个多小时航程。“毕电送深”项目顺利实施,为两地能源合作搭建了便捷通道。加强农超对接,发展电商产业,在毕节兴建农业产业化基地,把试验区鸡蛋、核桃等优质农产品送上了深圳市民“餐桌”。同时,采取基金贴息贷款方式,扶持产业项目34个。充分利用深圳高交会、文博化等展会平台和改革开放窗口,助力毕节开放发展。精准有力的措施,加快了试验区产业脱贫步伐。
“换血”创新思维,闯出小康新路。
要想彻底脱贫,人才是个关键因素。干部的带头作用、群众的观念转变、技能素质提升,一个都不能少。
20年来,深圳持续加大智力支持和交流合作力度,为毕节举办各类培训班121期,培训干部5328人次。其中的致富带头人回到毕节,带动脱贫致富效果好。在毕节招收贫困学生到深圳就读,把劳动力能力提升和解决就业紧密结合,真正实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”目的。双方干部互动频繁,在学习和交流中,试验区人铸就了“深化改革、锐意创新、艰苦奋斗、同心攻坚”的毕节精神,创造毕节速度,迈进了脱贫攻坚引领同步小康新征程。
深化长期合作,打赢全面脱贫攻坚战
实现先富帮后富、最终实现共同富裕,必须深化帮扶、确保实效,才能全面打赢脱贫攻坚战。
20年的对口帮扶,深圳、毕节两地人民在东西部扶贫协作中结下了深厚情谊。
帮扶的调整并不意味着合作的结束。双方的智慧产业园项目、毕电送深项目、“菜篮子”基地等工作还要持续推进,两地的干部还在交流,经贸物流往来频密……
在全面建成小康社会的征程中,双方将在已有长期合作基础上,努力推动互动机制和经贸合作,加强产业互补和文化旅游交流,不断改善民生,巩固、拓展二十年对口帮扶成果,在深化合作中助力试验区早日打赢全面脱贫攻坚战。
深黔山海一线牵。
这是一条心手相连的红线。深圳将坚决贯彻落实中央和省的决策部署,全力做好东西部扶贫协作和对口支援工作,为推动区域协调发展、协同发展、共同发展,携手奔小康、最终实现共同富裕作出经济特区应有的贡献!(肖意)