“全民阅读”已连续两年被写入政府工作报告，体现出中央对全民阅读的高度重视。然而，在农村地区，还有不少学校的学生处在“阅读困境”中。

　　2015年9月21日至9月25日，中国红十字基金会派出相关公益项目筹备联络专员王恳赴湖北，在湖北省红十字会刘晶洁主任陪同下，考察了湖北宜昌市、恩施土家族苗族自治州的6所小学。

　　王恳在接受中国青年报记者采访时说，虽然近年来各地都在加大对贫困地区的教育投入力度，过去的贫困校、薄弱校的硬件环境大有改观，但各校在软件建设上仍存在诸多不足，特别是课外书藏书环节。

　　在宜昌市潘家湾土家族乡中心小学，调研人员发现，该校共有学生344人，报称有图书7000余册，实际上5年内添置的新书仅有2800册；在仓屋榜完全小学，204人的学校配有室内篮球场、触屏投影仪，但全校7000册图书中，可读新书不足3000册；有238名学生的恩施长梁乡三宝村中心小学，报称有图书2800册，但阅览室里实际只有1700余册，其中部分不适合学生阅读。

　　“调研发现，多数学校的实际藏书量远远达不到学生阅读的需要。很多学校没有采购课外书的经费，钱基本都花在硬件建设与维护上面。宜昌在湖北发展水平仅次于武汉，可那里一些乡小的人均藏书量低至十几本，有的甚至是个位数。与学校现代化的硬件设施相比，实在太寒酸。”王恳说。

　　记者了解到，根据教育部《中小学图书馆（室）规程》，一类小学的人均藏书量应达到30册，二类小学也不能低于15册，湖北省的最低标准是人均36册。

　　图书数量不足，学生阅读量也令人担忧。有调查数据显示，部分农村学校图书流动率不足10%，74%以上的学生每天借阅时间不足1小时，多数图书室开放时间为学生上课时间。此外，小学图书室开放时间平均每周不足3天。科普类、艺术类等适合学生阅读且深受学生喜爱的图书偏少，是导致学生课外阅读量下降的主要原因。

　　板桥镇大木村小学位于恩施北部山区，距离市区约3个小时车程，是该村唯一的小学，现有学生110人，其中90%是留守儿童。

　　2009年，学校迎来翻建，硬件设施有所改善，但软件建设仍存不足。以藏书为例，学校现有图书3000余册，但逐一翻看阅览室书架，《中外农村建设实例》《精神分裂症防治指南》《新农村常用家庭生活知识读本》等不符合小学生阅读习惯、阅读能力的图书赫然在列。这类明显不适合孩子们阅读的书籍，占总藏书量的1/4～1/3左右，实际有效藏书量约为2000～2300册。这样一算，学生人均藏书量仅为20册左右。

　　“在最应该读书的年纪，孩子们可读的好书不多。而在这个年纪多读些好书，孩子们将来在思想上不容易跑偏。”大木村小学校长张鹏说。90后的张鹏原来在南方工作，今年是他回乡参与公开竞聘担任学校校长的第一年。

　　张鹏介绍，学校现有藏书基本是靠湖北省几年前实施的“薄弱校改造计划”“农家书屋计划”配来的。在这些书中，有些书已过时，有些书是为增强农村地区科普教育而配送，不适合孩子们阅读，孩子们最喜欢看的是科普、漫画、童话类图书。

　　“今年过完年，我们尝试着搞了一套借阅制度来鼓励孩子们多读书，可是我们又不敢让他们把书带回家去看，怕孩子们带回去把书弄丢、弄坏、转借甚至送给亲戚。这些情况，过去都发生过。图书本来就不多，让孩子们带回家就怕越来越少，后面新入学的孩子没得看。我们也不可能真的去让孩子们赔偿。”张鹏说。

　　缺乏有效的阅读，首先是由于图书保有量的不足。

　　为了让更多好书进入校园，推进全民阅读，10月23日，中国红十字基金会与河北养元智汇饮品股份有限公司在湖北恩施市板桥镇大木村小学宣布设立“六个核桃·读书慧”公益基金。计划用3年时间，捐资3000万元，为贫困地区至少1100所农村中小学捐赠图书及配套设施，预计逾30万名中小学生将因此受益。预计2015年年内，青海、山东、安徽、河南、河北等省的360所乡村小学，将获赠“六个核桃·读书慧”书库提供的图书。

　　为确保项目的高效实施，项目成立了由学校老师、教育界专家、学者组成的评审委员会，分不同年龄段为孩子们挑选书目，如《青少年神奇世界科学图文丛书》《我最喜欢的世界之旅》《昆虫记》等，涵盖了儿童文学、绘本、儿童科普读物和爱国主义教材等多种类别。项目还通过公开招投标的方式遴选供应商，做到资金使用公正、公开、透明。